Σχετική απάντηση του Υπουργείου Παιδείας σε αναφορά του Βουλευτή Β. Κεγκέρογλου
Αθήνα, 14 Απριλίου 2010
ΠΡΟΣ:
κ. Άννα Διαμαντοπούλου, Υπουργό Παιδείας, Διά Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων
Καθηγ. Ιωάννη Πανάρετο, Υφυπουργό Παιδείας, Διά Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων
ΚΟΙΝ.:
α) Εθνικό Συμβούλιο Παιδείας (Ε.ΣΥ.Π.)
β) Συμβούλιο Ανώτατης Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Σ.Α.Π.Ε.)
γ) Συμβούλιο Ανώτατης Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (Σ.Α.Τ.Ε.)
δ) Βουλευτές Ελληνικού Κοινοβουλίου
ε) Κόμματα Ελληνικού Κοινοβουλίου
στ) Γραφείο Πρωθυπουργού
ΘΕΜΑ: Καταγγελία για την έκδοση πιστοποιητικών από Πολυτεχνικές Σχολές περί ισοδυναμίας του πτυχίου Μηχανικού με μεταπτυχιακό τίτλο Master
Μετά από σχετικές καταγγελίες μελών της Ένωσής μας, σας γνωστοποιούμε ότι ορισμένες Πολυτεχνικές Σχολές Πανεπιστημίων και Πολυτεχνεία της χώρας έχουν λάβει αναρμοδίως μονομερείς αποφάσεις και βεβαιώνουν την ισοδυναμία των πτυχίων που παρέχουν με μεταπτυχιακούς τίτλους «Master» (βλ. συνημμένα #1 και #2). Αν και οι βεβαιώσεις των Πολυτεχνικών αυτών σχολών δεν αναγνωρίζονται από το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο (π.χ. ΑΣΕΠ), σε αρκετές περιπτώσεις ενδέχεται το πτυχίο μηχανικού να χρησιμοποιηθεί με αυτόν τον αυθαίρετο τρόπο ως ανώτερο τυπικό προσόν, έναντι των πτυχίων αντίστοιχων σχολών 4ετούς φοίτησης ή ανώτερης φοίτησης σε διαγωνισμούς πρόσληψης προσωπικού, εκτέλεσης τεχνικών έργων, κλπ., γεγονός που δημιουργεί συνθήκες άνισης μεταχείρισης ορισμένων πτυχιούχων της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης έναντι άλλων στην αγορά εργασίας.
Το σκεπτικό των αποφάσεων αυτών των πολυτεχνικών σχολών βασίζεται (κατά δήλωσή τους, βλ. συνημμένο #2) στο “ΦΕΚ 54/1-8-1978, τ. Παράρτημα, (παρατήρηση #2)” (βλ. συνημμένο #3). Αντιγράφουμε από το εν λόγω ΦΕΚ τις επίμαχες παραγράφους:
«…Παρατηρήσεις:
1.Τα πτυχία και τα διπλώματα τα οποία χορηγούνται από όλα τα αναγνωρισμένα από το Ε.Μ. Πολυτεχνείο Πανεπιστήμια ή Πολυτεχνεία του εξωτερικού, αναγνωρίζονται ως ισότιμα με το δίπλωμα του ΕΜΠ, εφόσον η όλη Πανεπιστημιακή φοίτηση του πτυχιούχου ή διπλωματούχου έχει γίνει σε Ανώτατη Τεχνική Σχολή της αντίστοιχης ειδικότητας.
2.Τα από το Ε.Μ. Πολυτεχνείο χορηγούμενα διπλώματα θεωρούνται από το Ίδρυμα ως πλήρως ισότιμα με τα πτυχία MASTER’S των αναγνωρισμένων από αυτό ως ομοταγών Αγγλοσαξονικών Πανεπιστημίων. …»
Είναι προφανές ότι το παραπάνω επικαλούμενο ΦΕΚ είναι απλά το παράρτημα δημοσιευμένης προκήρυξης δημόσιου διαγωνισμού του ΕΜΠ (που υπογράφει ο τότε Πρύτανης κ. Ευάγγελος Παναγιωτουνάκος) και δεν αποτελεί προϊόν νομοθετικής πράξης της αρμόδιας συνταγματικά αρχής, ούτε μπορεί να θεωρηθεί ως βάση τεκμηρίωσης οποιασδήποτε διοικητικής απόφασης, όπως οι προαναφερθείσες περί ισοδυναμίας διπλωμάτων προπτυχιακών σπουδών με master. Επιπλέον, εύλογα μπορεί να συμπεράνει κανείς, ότι το ΕΜΠ, βάσει της 1ης παρατήρησης του εν λόγω ΦΕΚ, αναγνωρίζει και τα πτυχία των υπόλοιπων τμημάτων των ελληνικών ΑΕΙ 4ετούς φοίτησης ως ισοδύναμα με το «δίπλωμα» του ΕΜΠ και κατά συνέπεια (βάσει της 2ης παρατήρησης) ισοδύναμα και με τα πτυχία MASTER’S των ομοταγών Αγγλοσαξονικών Πανεπιστημίων.
Πέρα από τα τραγελαφικά συμπεράσματα στα οποία μπορούν προφανώς να μας οδηγήσουν παρόμοιες αυθαίρετες και επιστημονικά παντελώς ατεκμηρίωτες λογικές και αποφάσεις, δεν θα πρέπει να αγνοούμε ούτε να παραβλέπουμε τη σοβαρή διάσταση του θέματος, σύμφωνα με την οποία, οι εν λόγω αποφάσεις αποτελούν αυθαίρετες διοικητικές πράξεις οι οποίες, χωρίς κανένα νομικό ή επιστημονικό έρεισμα, στρέφονται κατά των επαγγελματικών δικαιωμάτων ενός σημαντικού αριθμού αποφοίτων ΑΕΙ της χώρας μας και προκαλούν στρεβλώσεις στην αγορά εργασίας.
Πρέπει επίσης να είναι σαφές ότι τέτοιου είδους αυθαιρεσίες, πέρα από την υποβάθμιση της διεθνούς αξιοπιστίας των Ελληνικών ΑΕΙ γενικότερα, προσφέρουν πλέον νομικό προηγούμενο και έρεισμα στις προσπάθειες ορισμένων κολεγίων να κατοχυρώσουν "στην πράξη" την εγκυρότητα των πτυχίων που εμπορεύονται. Η ίδια ακριβώς επιχειρηματολογία ("…θεωρείται από το Ίδρυμα ως ισότιμο…") είναι που εμφανίζεται στα σχετικά διαφημιστικά κείμενα και έντυπα των κάθε λογής κολεγίων. Θεωρούμε θλιβερό τα Πολυτεχνεία και οι Πολυτεχνικές Σχολές της χώρας να υποσκάπτουν κατ' αυτό τον ανεύθυνο τρόπο τη συλλογική προσπάθεια της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην Ελλάδα να διατηρήσει ένα υψηλό επίπεδο σπουδών και μια σχέση αλληλοσεβασμού με την ελληνική κοινωνία και τη διεθνή επιστημονική κοινότητα. Αν στη συγκεκριμένη κρίσιμη χρονική περίοδο μεμονωμένες ακαδημαϊκές ηγεσίες καταφεύγουν σε τέτοιες μεθοδεύσεις, τότε όχι μόνο η αξιοπιστία των ελληνικών ΑΕΙ τίθεται υπό κρίση, αλλά εισάγονται και παράγοντες δημιουργίας "ελλείμματος" και στο ίδιο το μέλλον της εκπαίδευσης στη χώρα και βέβαια στην ελληνική κοινωνία.
Σχετικές εξάλλου με το ζήτημα αυτό είναι και άλλες παρεμβάσεις της ΕΠΕ, οι οποίες αναλύουν διεξοδικά αρκετές πτυχές του εν λόγω ζητήματος:
- Παρέμβαση της Ένωσης Πληροφορικών Ελλάδας Παρέμβαση της ΕΠΕ προς το Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων για το θέμα των επαγγελματικών επιπέδων (βλ. http://www.epe.org.gr/showarticle.jsp?articleid=395).
- Παρέμβαση της Ένωσης Πληροφορικών Ελλάδας στη Συνεδρίαση της Ολομέλειας του ΣΑΠΕ 15/24-11-2009 σχετικά με 1) Την Πρόταση για την επαγγελματική κατοχύρωση των πτυχιούχων των τμημάτων Μηχανικών Περιβάλλοντος του Πολυτεχνείου Κρήτης και του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης και 2) Κείμενο ορισμένων από τα μέλη επιτροπής (βάσει της 26ης/5/2009 απόφασης του Ε.ΣΥ.Π. και της 4ης/6/2009 απόφασης του Ε.ΣΥ.Π.) για τη διαμόρφωση ενιαίου πλαισίου πρόσβασης σε επαγγελματικές δραστηριότητες βάσει προσόντων. (βλ. http://www.epe.org.gr/showarticle.jsp?articleid=384).
- Επιστολή της ΕΠΕ προς τα μέλη ΕΣΥΠ, ΣΑΠΕ, ΣΑΤΕ σχετικά με την πιστοποίηση τεχνικών επαγγελμάτων (βλ. http://www.epe.org.gr/showarticle.jsp?articleid=368)
- Επιστολή της ΕΠΕ προς το Συμβούλιο Ανώτατης Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης σχετικά με μετονομασίες τμημάτων τα οποία σχετίζονται με την επιστήμη της Πληροφορικής (βλ. http://www.epe.org.gr/showarticle.jsp?articleid=359).
Κατόπιν των ανωτέρω, θεωρούμε ότι παρόμοιες πρακτικές αποτελούν σαφείς διοικητικές παραβάσεις της κείμενης νομοθεσίας, τις οποίες το Υπουργείο σας οφείλει να διερευνήσει και να αποδώσει τις σχετικές ευθύνες, όπου αυτές αναλογούν. Οι εμφανείς αυτές διοικητικές παραβάσεις στήριξης ορισμένων μόνο αποφοίτων της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην αγορά εργασίας σε βάρος άλλων συναδέλφων τους, αποτελεί μέρος της ενορχηστρωμένης και πολυμέτωπης προσπάθειας του Τεχνικού Επιμελητήριου Ελλάδας (ΤΕΕ), των Πρυτάνεων Πολυτεχνείων και των Κοσμητόρων Πολυτεχνικών Σχολών για την δια της πλαγίας οδού υποστήριξη της «ανωτερότητας» των πολυτεχνικών πτυχίων έναντι των πτυχίων 4ετούς ή μεγαλύτερης διάρκειας που δεν ανήκουν σε πολυτεχνικές σχολές, σε αντίθεση με το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη χώρα μας καθώς και τους σχετικούς ευρωπαϊκούς κανονισμούς.
Για τους παραπάνω λόγους, ζητούμε από το Υπουργείο σας την σε βάθος διερεύνηση του θέματος, καθώς και την ενημέρωση όλων των εμπλεκόμενων φυσικών προσώπων, δημοσίων υπηρεσιών και τυχόν ιδιωτικών φορέων που μπορεί να εκδίδουν ή να αποδέχονται τη χρήση των ανωτέρω ψευδών πιστοποιητικών.
Με εκτίμηση,
Εκ μέρους του Διοικητικού Συμβουλίου
της Ένωσης Πληροφορικών Ελλάδας
Συνημμένα:
