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乌克兰:面对不断增加的人道代价,冲突各方必须遵守国际人道法

红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔的声明——我们正在目睹一场毁灭性的人道危机在乌克兰上演。今天,红十字国际委员会迫切请求冲突各方履行其法律义务,以避免引发进一步的平民苦难和死亡。
新闻稿 2022-03-04 乌克兰

日内瓦四公约及其《第一附加议定书》完全适用于俄罗斯与乌克兰之间的国际性武装冲突。

因此,冲突各方必须尊重他们所承诺的在冲突中保护民众的一系列规则。这意味着确保平民免于军事行动的攻击。冲突各方还应立即允许逃离战斗的人们安全通行。

为了减轻痛苦并保护当地民众,红十字国际委员会将在乌克兰坚决履行七十年前世界各国通过日内瓦四公约赋予我们的职责。在战斗引发大量人道需求的此时此刻,冲突各方必须立即为我们的人道工作提供便利,不得推迟到将来可能达成的停火之后。即使冲突肆虐,冲突各方也有义务为人道工作提供便利。

我们今天的要求极其紧迫。红十字国际委员会的工作组接到了大量来电,都是民众在绝望地寻找安全的避难之地。伤亡人数不断上升,而医疗机构则难以应对。地下避难所中的平民告诉我们,他们刚刚躲过了直接从头顶坠落的炮弹。他们没有多余的衣服、用品或所需的药品。他们现在需要获得援助。

我很高兴看到乌克兰红十字会的人道志愿者们所表现出的巨大勇气和奉献精神。红十字国际委员会和更广泛的国际红十字与红新月运动正在乌克兰及其周边国家开展人道应对行动。我们的工作人员已准备好并决心探视被拘留者、帮助离散家庭恢复联系、支持医疗机构,并在现有挽救生命之援助的基础上加大力度。

近75年前,世界各国就武装冲突期间的基本人道原则达成了共识。今天,我们提醒各方这些规则的内容:

国际人道法和保护平民

红十字国际委员会担心城市战会给平民带来尤其严重的风险。

禁止攻击平民和民用物体,禁止发动不分皂白和不成比例的攻击。冲突各方必须采取可行的预防措施,以避免或尽量减少所造成的平民伤害。冲突各方必须尽其所能避免在人口稠密地区或附近设置军事目标,并保护平民免受袭击的影响。如果符合平民的意愿,应允许他们离开当地以寻找安全避难所。

民用基础设施

必须积极保护医院、学校、水电供应设施等民用基础设施,不得对其发动攻击,无论是使用战事或网络手段。禁止使用非法武器和非法使用武器。应避免在人口稠密地区使用重型爆炸性武器,因为这很可能造成滥杀滥伤。

为了保护平民,战斗员必须在所有军事行动中通过佩戴可识别的徽章和公开携带武器来区分自身与平民的身份。他们必须尊重国际人道法。

获取医疗服务、保障医务人员的安全、归还受难者遗体

伤病员必须得到照顾,无论他们隶属冲突的哪一方。不得攻击致力于人道工作的医务人员、医务车辆和医院。冲突各方还必须协助找回遗体、鉴定死者身份,开展有尊严的遗体管理工作,并应死者所属一方的请求,为归还死者遗体提供便利;红十字国际委员会可以就相关事宜充当中立调解人。

受保护之人,包括战俘和被拘留者

冲突各方必须采取必要措施,对在其管辖之下的受保护之人负责——他们包括军队中的伤病员和死者、战俘和被剥夺自由的受保护平民。冲突各方必须通过作为中立调解机构的红十字国际委员会中央寻人局将所需信息收集、集中并传输给冲突的另一方。

战俘和被拘留的平民必须得到有尊严的对待,务必保护其免遭虐待,免于遭到公众好奇心的烦扰,不得在社交媒体上公开传播其照片。1949年日内瓦四公约确保红十字国际委员会有权探视被拘留者——包括探视战俘和平民。

人道工作的安全准入

冲突所有各方和所有国家都必须允许和便利红十字会和红新月会等公正的人道组织开展工作。我们的工作是拯救生命。制定制裁和其他限制性措施时必须允许人道行动得以自由地开展。

 

如欲了解更多信息,请联系:
红十字国际委员会东亚地区代表处
新闻官员:张双峰
电话:+86 10 85328507

Jason Straziuso, ICRC Geneva
Tel.: +41 79 949 35 12 jstraziuso@icrc.org

Ewan Watson, ICRC Geneva
Tel.: +41 79 244 64 70 ewatson@icrc.org 

Crystal Wells, ICRC Geneva
Tel.: +41 79 642 80 56 cwells@icrc.org