依照「兒少法」成立的網路內容防護機構「iWIN」，因為通知業者下架涉及虛擬「幼態／兒少」的內容，引發動漫愛好者不滿。兒少保護機關衛福部表示依法管制，捍衛兒少權益的兒福團體也發聲支持，但創作者認為此舉戕害言論自由。他們各自的理由為何？立法委員和刑法學者又有什麼說法？受理民眾申訴、位於事件風暴的iWIN又怎麼說，《遠見》採訪各界說法帶你一次看。
這次讓動漫圈炎上的事件，圍繞著管制虛擬「幼態／兒少」色情這個命題，既牽涉到創作者的言論自由，同時也和兒少權益保護團體有關。不過，在釐清管制與否的價值判斷以前。質疑者首先問的是，iWIN機構，以及兒少保護主管機關衛福部保護司，根據哪條法律管制虛擬作品？
iWIN回應：當初規範虛擬內容是比照刑法
劉昱均指出，兒少保護的主關機關衛福部認為根據法令，虛擬兒少也要納入對於兒少性剝削的判斷範圍之中，因此iWIN將其納入考量，再加上民眾檢舉，引發這次爭議。
不過，當初修法，其實是為了處理真實性私密影像。「當時都在講，要讓受害者防止二次創傷。」與婦女團體一起提案修法的立法委員范雲澄清，修法目的是保護真實受害者。她認為即便調整定義、比照「刑法」，也不會影響到虛擬創作。
范雲補充，2023年修法前，「兒少性剝削防制條例」就已經有「圖畫」兩字，那是2015年朝野通過修法的用詞。這次出現爭議，「屬於『操作層面』，積極執行涉及圖畫的內容，卻沒有經過溝通討論。」范雲強調，過往有限制創作自由的案例，但也要經過法官認定，現在作法絕非修法時的原意。
國立台灣大學法律系教授、刑法學者謝煜偉則批評，兒少保護主管機關衛福部擴張解釋法律，「法律仍然是指未滿18歲之人，要有人的性影像才可以，其實沒有加上非實在的敘述。」
雖然法律條文中，有「與性相關而客觀上足以引起性慾或羞恥之圖畫」的定義，但謝煜偉指出，那只是比照大法官用語而已，並沒有超越過去指涉猥褻的概念。他強調，現行條文沒辦法直接得出規制範圍包含虛擬兒童色情。
支持管制者：不能把兒少當成性客體
如果向下探索，首先會觸及判斷虛擬兒少標準的浮冰，接著則會撞上管制虛擬幼態／兒少的色情深水層。
同人創作者Dr.Beeeee & Apoidea認為，討論「幼態色情」是一個虛假命題，因為常見的日系或者幼態畫風，和真實人類的幼態並不相同，那是創作者的藝術風格展現。他強調，贊成管制「寫實風格」的虛擬兒少／幼態色情，尤其是可能牽涉到真實照片、由AI生成的兒童色情圖像，對於其他虛擬創作，現有分級制度便已足夠。
關注兒少性剝削議題的台灣展翅協會秘書長陳逸玲指出，2014年，台灣將《兒童權利公約》國內法化，並納入政府政策。以公約為基礎出發，她表示，成年人不該把兒童視為性的對象，這是兒少性剝削防治的核心。她也舉出數個理由支持管制。
首先，針對反對管制者主張「沒有真實受害者」，陳逸玲分享，協會有接觸到真實個案，就是利用兒少性交內容誘拐兒童。「有畫成年人性侵小孩的畫作、跟小朋友發生性活動的內容，降低小孩對性的敏感度，讓小孩覺得這樣做是可以的。」這些第一手經驗讓協會認為，應該關注虛擬兒少色情內容產生的影響。
其次她也補充，科技進展推進AI技術，例如以AI修飾真實圖片隱藏性虐行為，對防止兒少性剝削業務帶來挑戰。
反對管制者：和規範暴力電玩一樣，缺乏實證基礎連結
過去在臺北大學任教、專攻犯罪學的立法委員沈伯洋，則持不同意見。他強調，完全支持不應把兒童當成性客體，因此反對雛妓；然而，若要規範虛擬對象，就是將「觀看內容」連結到「施行犯罪」，推論要有實證基礎，
謝煜偉也強調，「觀看兒少（色情）動漫，會連結到戀童癖嗎？」他認為這個連結沒有基礎，甚至有相反、推翻因果關係的研究。
問題並非出在iWIN而是衛福部？立委：希望納入多元意見
觀察這次爭議，沈伯洋認為問題其實並非出在iWIN身上。「（iWIN）因為接到檢舉，去函平台表示可能有疑問，其實沒什麼強制力。」他指出，後續衛福部將認定標準踩死，才是造成反彈關鍵，後續主要溝通的對象主要會是衛福部。
范雲也表示，會要求衛福部將創作者意見納入考慮，並將操作細節說明清楚，尤其是非虛擬角色，讓兒少保護和創作自由取得平衡。
對iWIN來說，平時受理民眾檢舉，其實就是在言論自由與兒少保護之間找平衡。劉昱均認為，溝通是他們的最大挑戰。「執行政策的時候，如何透過各種方法跟民眾溝通，這是最重要、也是最有挑戰的。」言論自由有其邊界，兒少保護也要依循比例原則。
劉昱均也補充，iWIN同仁擔心兩種情況：
第一種是iWIN聯繫後，網路業者想都不想就直接下架，「如果我們說什麼，他們都直接刪掉，會不會真的出現有問題的案件？」因此，iWIN跟國內外業者都有建立聯繫管道，遇上有爭議的問題，業者也會打電話直接討論。
第二種，iWIN則會擔心自己「縱放」實際上違法的案件。對此，NGO很在意，「開多方利害關係人會議的時候，會監督我們，告訴我們標準過於寬鬆、認為我們執行不力。」劉昱均強調，不管是哪種情況都不好，因此會和業者、NGO和主管機關解釋自己的判斷理由，希望讓資訊變得透明。
她也承諾，三月iWIN邀請針對虛擬兒少圖像討論時，會邀集包含動漫圈人士在內的代表，事前公布邀約對象名單，讓關注議題的人檢視有沒有代表性，同時也可以公開會議紀錄。
在Google評論「刷負評」、打電話到利益團體罵人、翻找立委提案抓戰犯的激情背後，重新審視這次爭議，能夠清楚看到事件爆發脈絡，以及不同想法的激烈碰撞。
「兒少性剝削條例」修正背景，其實是針對真實兒少性私密影像，只是在用詞上使用大法官用字、比照刑法定義。然而，如同謝煜偉所說，行政機關如衛福部，一向遵照立法理由執行政策，因此依法行事的iWIN才會碰觸到敏感議題。
對倡議者來說，不理性地攻訐不同意見者、將對方往死裡打，只會將潛在盟友推向遠方；對政府部門來說，在討論時參考不同主張、廣納各方意見，才是找到出路的關鍵。
