O SUS completou 30 anos de existência com grandes desafios a enfrentar em face das aceleradas mudanças demográficas e epidemiológicas da população brasileira e das possibilidades abertas pela incorporação de novas tecnologias à medicina. Nesse contexto, se coloca a necessidade de repensar e redefinir padrões de coordenação entre as diferentes esferas de governo, relações entre os distintos atores públicos, privados, filantrópicos e não governamentais que atuam no setor, modelos de gestão e provimento dos serviços de saúde.
O objetivo deste seminário, que reunirá especialistas em políticas públicas e gestores, é identificar e discutir as mudanças necessárias a que o SUS ofereça respostas eficientes, eficazes e equitativas às demandas de saúde da população brasileira.
Claudio Lottenberg
Presidente do UnitedHealth Group Brasil e do Conselho do Hospital Israelita Albert Einstein, instituição que presidiu durante 15 anos. Mestre e doutor em Oftalmologia, foi secretário de Saúde do município de São Paulo (2004) e preside o Conselho de Saúde do Estado de São Paulo. É autor de “Cidadania - A Tecnologia ao Serviço do Paciente e Não ao Contrário” (Ed. Atheneu, 2016), vencedor do prêmio Jabuti.
4. A grande maioria da população já utiliza o sistema público,
mas este corresponde à somente 41.4% do financiamento
total de saúde do país.
DESAFIO
BRASIL
5. ▪ A área de saúde é
considerada uma das
mais importantes e, ao
mesmo tempo, a que
gera maior
insatisfação para os
brasileiros
▪ Se os gastos com
saúde no Brasil
continuarem evoluindo
com mesma taxa,
poderão chegar a 20-
25% do PIB, tornando
o sistema
insustentável
▪ Apesar do avanço,
algumas metas do milênio
não foram atingidas e o
desafio é ainda maior
com os 17 ODS
6. O FATOR CUSTO
As 3 fontes pagadoras do sistema vem aumentando seus
gastos acima da inflação
Gastos do setor público
BRL bilhões
Custos e despesas das operadoras
médico-hospitalares
BRL bilhões
1312
+7% p.a.
201514
115111103
2011
93
Gastos out of pocket
BRL bilhões
Os custos das operadoras
privadas seguem crescendo de
forma expressiva
Os gastos out of pocket vêm
crescendo regularmente ao longo
dos anos, mesmo em anos de
desaceleração econômica
13 14
+13% p.a.
12
139
2011
155
2015
12110997
1412 132011 2015
+10% p.a.
297
250
320
219
276
Embora em 2014 tenha havido
uma queda no orçamento do
governo federal, as outras
esferas continuaram a crescer
Out of pocketOperadoras privadasSetor público
6,2%7,0%7,0%
IPCA médio no período
DESAFIO
BRASIL
7. Histórico Estimado
Em R$ trilhões de 2014
7,2%: crescimento
similar ao do Chile¹
(2004-14); Expectativa
de vida e % de idosos
semelhantes ao Brasil
6,6%: Brasil
Aumento de custos e da
taxa de utilização em
linha com histórico,
impactado pela mudança
do perfil demográfico
"Olhando a situação do estado brasileiro, a expectativa
de que haverá mais aporte de dinheiro público na
saúde é irreal"
Gastos totais com saúde projetados1
7,2% p.a.
11% p.a.
3,5%: Turquia¹ (2004-14):
Mesmo nível de gasto per
capita e processo de
envelhecimento um pouco
mais avançado que o Brasil
0%
Sem crescimento
13
11 21%
5
0 5%
24%
11%
Adicional
acumulado
2015-35
R$ Trilhão
Participação no
PIB
2035
%
Cenário projetado de
crescimento dos
custos de saúde
2015-35
1 Em moeda local, considerando a cotação média em 2006 e 2014 para os países analisados
FONTE: OMS; IBGE; " Envelhecimento populacional e os desafios para o sistema de saúde Brasileiro"; IESS 2013; análise da equipe
Se nada for feito, o Brasil terá que fazer um investimento adicional de ~R$ 10
trilhões em 20 anos, correspondendo em até ~25% do PIB
10. SER MAIS EFICIENTE
▪ Falta planejamento
integrado e
coordenação entre
público e privado
▪ Municípios com
responsabilidades
maiores do que
capacidade de
execução
▪ Maior parte dos hospitais opera abaixo da
escala e ocupação ideal
– No Brasil, ~80% dos hospitais tem menos de
50 leitos
– Ocupação média de 52% fica abaixo da média
da OCDE de 77%
11. MELHORIAS DO SISTEMA
Uso racional de Consultas e Exames
Orientação ao usuário quanto à melhor
forma de otimizar os serviços, sem
duplicidade de exames e consultas com
diferentes especialistas.
Maior cuidado com prazos e escolha de
procedimentos
DESAFIO
BRASIL
12. Assegurar a sustentabilidade financeira do sistema
Prover acesso a população
Incrementar a satisfação do cliente
FUTURO
OU PRESENTE?
13. COMO PÚBLICO E PRIVADO
PODEM TRABALHAR MELHOR
-PROADI-SUS
- PPP’s
- Acessibilidade através do Digital
15. O Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social em Saúde (CEBAS-
SAÚDE) pode ser concedido às pessoas jurídicas de direito privado, sem fins
lucrativos, reconhecidas como entidades beneficentes de assistência social com a
finalidade de prestação de serviços na área de saúde. A Lei Ordinária nº 12.101/09,
define as regras para a obtenção e manutenção do CEBAS.
O CEBAS do Einstein é conferido pela sua participação no Programa de Apoio ao
Desenvolvimento Institucional do Sistema Único de Saúde (PROADI-SUS), um
conjunto de projetos realizados pelo Ministério da Saúde em parceria com os
Hospitais de Excelência que tem como objetivo o fortalecimento do SUS através de
projetos em incorporação de tecnologia, pesquisa, capacitação de recursos
humanos, gestão e assistência.
O valor aplicado nos projetos PROADI-SUS não pode ser inferior ao total das
isenções usufruídas, sendo permitida a sua complementação com atividades de
prestação de serviços assistenciais não remunerados ao SUS, pactuados com o
gestor local. Neste caso, a complementação não poderá ultrapassar 30% do valor
usufruído com a isenção das contribuições sociais.
O Einstein participa do PROADI-SUS desde 2009. Fazem parte do PROADI-SUS
também os seguintes hospitais: HSL, HAOC, HCor, HMV.
PROADI-
SUS
19. Bahia
São Paulo
Parceria Público-Privada “Bata Branca e Bata Cinza”
Total de Leitos: 373
Atendimento: Urgência e Emergência, além de especialidades nas áreas de
clínica médica (clínica geral, nefrologia e neurologia), clínica cirúrgica (cirurgia
geral, cirurgia torácica, cirurgia plástica, cirurgia vascular, neurocirurgia, ortopedia
e traumatologia, urologia, pediatria cirúrgica e anestesiologia), cirurgia
bucomaxilofacial e pediatria clínica, interagindo com as diversas disciplinas em
saúde, como enfermagem, fisioterapia, nutrição, farmácia, serviço social,
psicologia e fonoaudiologia, além de todo um time de apoio operacional. Conta,
também, com serviços de medicina intensiva, radiologia e radiologia de
intervenção.
Parceria Público-Privada “Bata Cinza”
Obras e Serviços: Construção do Hospital, instalação dos equipamentos
médicos, dos equipamentos de apoios, dos instrumentos e mobília completa. Além
da gestão e logística de suprimentos farmacêuticos e hospitalares,
dimensionamento e a compra dos materiais médicos e dos insumos; órteses e
próteses, operação, manutenção e reposição dos equipamentos médico –
hospitalares, contratação e gestão de profissionais de todas as áreas
concernentes à operação não assistencial, oferta e gestão dos serviços de
alimentação, higienização, lavanderia, esterilização e segurança privada da
unidade hospitalar e quaisquer outros necessários, logística intra-hospitalar,
manejo e destinação dos resíduos hospitalares.
PPP’s
20. Realização de Exames e Cirurgias
Com a expansão do Corujão da Saúde para todo o Estado de
São Paulo, oferecemos nossos hospitais e centros de
excelências para, com uma força tarefa, zerar as filas de espera.
Gestão do Percurso Assistêncial
Um Sistema de Saúde que funcione melhor para
todos deve ser, antes de tudo, integrado. A
coordenação do cuidado, um dos pilares da saúde,
só pode ser eficiente se a jornada do paciente
estiver bem estabelecida e o referenciamento
correto.
Integrar todos os sistemas, protocolos e gerenciar
as vagas e atendimentos nas unidades de saúde,
tem sido o maior desafio da gestão pública.
Nossa proposta é otimização dos recursos já
disponíveis do SUS para que a demanda seja
solucionada de maneira ágil e com qualidade.
Acelerando os procedimentos para que a
população tenha o cuidado adequado no menor
tempo.
Telemedicina
Consulta com especialistas e segunda opinião
médica, além de central remota de análise de
exames de imagem.
Dados
Tele
Saúde
PPP’s