拜登抵达亚洲以在乌克兰战争期间促进印太关系

在中国崛起和俄罗斯入侵乌克兰背景下，美国总统乔·拜登的亚洲之行抵达第一站韩国，旨在加强华盛顿对印太地区的承诺。

周五晚上，拜登乘坐飞机降落在首尔南部的乌山空军基地。

经过三天访问之后，其中包括与韩国总统尹锡悦举行峰会，拜登将于周日前往日本，届时将与日本首相岸田文雄举行会谈。

然而，拜登作为总统的首次亚洲之行被美国官员称为来自朝鲜的“某种挑衅的真正风险”所掩盖，其中包括核试验或导弹试验。

在首尔和东京，拜登将讨论朝鲜核计划以及美国与其在亚洲的两个条约盟友的经济和安全关系问题，在文在寅担任韩国总统期间，两国关系因历史不和及领土问题而恶化后，拜登还可能推动改善两国关系。

在东京，拜登还将召集包括美国、日本、印度和澳大利亚在内的四国集团领导人举行峰会，并启动印度-太平洋经济框架（IPEF），该协议旨在为供应链、工人保护、脱碳和反腐败制定标准。

韩国西江大学国际关系教授金在淳（Jaechun Kim ，“拜登亚洲之行的主要目的是加强亚洲主要盟友对美国印太战略的支持，”他并补充说，“当真正的威胁是中国，美国利益的关键地区是印太地区，而不是欧洲时，人们担心拜登政府已经在乌克兰战争中束手无策。”

因此，拜登的访问旨在表明，支持乌克兰对抗俄罗斯的侵略与支持其亚洲盟友对抗中国在该地区日益增长的经济和军事影响力“密切相关”。

“乌克兰战争是为了维护基于规则的国际秩序（RBIO），其中主权准则是国际关系的基本准则，俄罗斯违反了这一规范并入侵了乌克兰，应该不惜一切代价阻止它，无论在实地付出多大代价，美国印太地区也在保护该地区的 RBIO。”

民主联盟

白宫曾表示，拜登的目标是向中国和其他国家发出“强有力的信息”，即如果民主国家“团结起来制定道路规则”，世界会是什么样子。

为此，白宫国家安全顾问杰克·沙利文在前往韩国的途中告诉记者说，拜登的亚洲之行也“从根本上”与韩国和日本同行建立个人联系。

沙利文表示，“在这两种情况下，他都在寻找机会花时间去了解这些领导人……这样，当他们需要在危机中接听电话或应对重大世界事件时，有一个信任和理解的基线，几乎就像一种通用的操作语言。”

北京方面已表示，将密切关注拜登的访问，中国外交部长王毅强烈抨击“反华”言论，并警告不要在中国台湾和自治岛屿问题上采取“负面行动”。

去年，在与拜登举行峰会后，尹锡悦和岸田文雄前任都首次支持美国呼吁“中国台湾海峡的和平与稳定”，以就中国台湾问题施加压力。

韩国——中国是其最大贸易伙伴——此后淡化了这一说法的重要性，而日本则加强了支持中国台湾的言论，岸田文雄本月早些时候表示，决不能容忍任何“通过使用武力改变现状的单方面企图，尤其是在东亚地区”。

鉴于这个问题对中国的敏感性，观察人士将关注拜登与尹锡悦和岸田文雄的峰会期间有关中国台湾的声明。

这是拜登与尹锡悦的首次会晤，此前，尹锡悦赢得了三月的总统大选，并于5月10日宣誓就职。

去年 11 月，在格拉斯哥举行的联合国气候峰会期间，拜登和岸田文雄曾进行了亲自会面，即岸田文雄被选为日本首相一个月后。

在拜登抵达前几个小时，尹锡悦向美国总统表示“诚挚欢迎”。

尹锡悦在其官方账户的第一条推文中写道，“一座山向那些寻求它的人展示了通往山顶的道路，”他并补充说，“我相信，寻求维护民主和人权价值观的韩美联盟在未来只会提升，”他在文中使用了韩国的正式名称大韩民国。

韩国总统的一名助手表示，面对朝鲜日益增加的挑衅，尹锡悦对拜登访问的优先事项将是“将韩美同盟确立为建设和加强东亚和全球和平与繁荣的中心轴。”

平壤今年进行了创纪录的 16 次武器发射，美国和韩国官员表示，朝鲜可能正准备测试核武器，也许是在拜登为期三天的访问期间，尽管平壤目前正在努力应对已感染约 200 万人的新冠疫情的爆发。

沙利文在总统的专机空军一号上告诉记者说，“当我们在该地区时，无论是在韩国还是在日本，存在一种真正的可能性，一种真正的挑衅风险，这种挑衅可能采取核试验的形式，这是朝鲜进行的第七次核试验，它可能采取导弹试验的形式。”

沙利文补充说，华盛顿已准备好应对此类事件。

“我们不仅与我们的盟友沟通过，而且还与中国沟通了，这只会导致美国在保卫我们的盟友方面增强我们的毅力，并导致我们在该地区的军事部署方式进行调整。”

首尔和东京结盟

尹锡悦承诺对朝鲜采取比他的前任更强硬的路线，包括寻求加强与美国的军事演习，以及将美国的核轰炸机和潜艇重新部署到韩国领土，但在就职典礼上，尹锡悦承诺，如果朝鲜放弃核武器，他将制定一项“大胆的”经济计划。

分析人士表示，他们预计美国和韩国将奉行以威慑而非外交为重点的朝鲜政策，这与尹锡悦前任文在寅领导下的政策有所不同。

美国智库外交关系委员会美韩政策项目主任斯科特·斯奈德表示，“幕后的重要对话将更多地围绕美国如何有效地向韩国提供可信的扩展威慑，以及具体机制等问题。”

斯奈德表示，这包括关于“核能力资产的定位”的讨论。

另一个讨论点将是改善韩日关系，分析人士表示，这不仅是解决朝鲜核计划的关键，也是美国实现“自由和开放的印太地区”愿景的关键。

据韩联社报道，在参加总统竞选活动期间，尹锡悦曾承诺寻求与日本建立更好的关系，他于 4 月派出代表团致函岸田文雄，表达了他希望与东京建立“前瞻性伙伴关系”的愿望，同时正视共同的历史，其中包括解决日本战时强迫劳动和性奴役问题。

延世大学朝鲜研究所研究员永植奉（Youngshik Bong）表示，尹锡悦和岸田文雄希望改善关系是一种“非常罕见的安全状况”。

永植奉表示，“长期以来，韩国、日本、美国这三个国家的领导人首次在加强和升级三边安全合作方面达成共识……”他并表示，“如果你回顾过去的历史，就会发现，至少一个国家的领导层在全力支持三边安全合作方面是相当谨慎或被动的。”

“但这一次，所有三位领导人都在同一个频率上。”

这位研究员表示，“这将使三者共同努力，加强安全合作。”