Journe Mondiale dActions sur les Dpenses Militaires http://demilitarize.

org/ 2011
Dpenses Militaires: Anti-Dveloppement
Il y a 20 ans, les dirigeants mondiaux se sont runis Rio de Janeiro pour le Sommet de la Terre. Leurs dlibrations ont abouti une prise de conscience internationale sur le besoin de lutter contre le changement climatique et ladoption de la Convention sur la Diversit Biologique. Les participants furent confronts au dfi de promouvoir le dveloppement, notamment pour les pays en dveloppement, sans pour autant rduire la plante en cendres. En juin, lONU se runira pour valuer les progrs accomplis depuis 1992 et devra faire face une triste ralit. La diversit biologique continue de disparatre une vitesse alarmante. Le changement climatique se poursuit inexorablement. Et trs peu de pays ont russi franchir le foss qui spare les riches des pauvres. Voici la question que nous voulons poser aux participants cette anne : O est largent ? En effet, nous disposons dassez de ressources financires pour lutter contre le changement climatique et le sous-dveloppement. Mais une grande partie de celles-ci est rserve aux budgets militaires, et ce dans le monde entier. Il nous faut un engagement global pour substituer largent servant dtruire par de largent soutenant des projets constructifs de dveloppement. Cette anne, la Journe Mondiale dActions sur les Dpenses Militaires (acronyme anglais : GDAMS) a pour objectif de sintresser aux priorits budgtaires asymtriques, non seulement au sein des pays, mais entre les pays. Certains gouvernements, dont les Etats-Unis, envisagent de diminuer leurs dpenses militaires afin de dgager des conomies permettant de rduire la dette ou de relancer lconomie nationale. Mais une partie de ces conomies devrait servir rendre plus juste la sphre conomique mondiale. Cette ide tait la base du projet du prsident brsilien Lula : taxer le commerce des armes pour lutter contre la pauvret. Dans cette newsletter, nous traitons les questions de dsarment et de dveloppement durable. Nous prsentons les grandes lignes du Sommet de la Terre Rio +20, donnons un aperu des futurs projets dans le domaine du dveloppement, et soulignons les dfis poss par les dpenses militaires au dveloppement.

N 8 Fvrier 2012

Organisateurs:
Le Bureau International de la Paix (IPB) se consacre une vision du monde sans guerre. IPB a reu le prix Nobel de la Paix en 1910; et au fil des ans, 13 de ces agents ont reu cette distinction. Le Bureau dispose de 320 organisations membres dans 70 pays, et d'un rseau mondial de membres individuels qui apportent leur exprience et leur expertise pour la dfense d'une cause commune. Les actions dIPB se structurent autour d'un thme principal: le dsarmement durable pour le dveloppement durable.

L'Institut d'Etudes politiques (IPS) regroupe des chercheurs et des militants qui travaillent pour la paix, la justice et l'environnement aux Etats Unis et dans le monde. IPS travaille avec les mouvements sociaux afin de promouvoir la dmocratie, et de remettre en cause la concentration des richesses, l'influence des entreprises et la puissance du secteur militaire. En tant que premier groupe de rflexion pluridisciplinaire de Washington, IPS est, depuis maintenant 50 ans, un centre de ressources pour les mouvements de justice sociale.

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A deux mois du 17 avril, nous sommes ravis que 50 groupes dans 28 pays aient dj planifi une action pour la Journe Mondiale dActions sur les Dpenses Militaires. Nous dtaillons quelques initiatives la fin de la newsletter. Il vous reste encore assez de temps pour prvoir une action. Nos kits pour les organisateurs le premier pour les organisateurs internationaux, et le second pour les organisateurs amricains prsentent les diffrentes tapes suivre pour mettre en place votre action. Nous sommes un moment clef. Au lendemain de la fin de la guerre froide, nous avons manqu une opportunit en or de changer les priorits budgtaires globales. Une nouvelle occasion se prsente aujourdhui. Nous nen aurons srement pas dautres. Nous devons donc travailler ensemble le 17 avril pour changer la rponse la question : o est largent ?

Pourquoi les dpenses militaires devraient tre intgres dans les rflexions sur le dveloppement?
Une nation qui a continu anne aprs anne dpenser plus dargent la dfense militaire que sur les programmes sociaux, sapproche de sa mort spirituelle. Martin Luther King Jr (1967) L'anne dernire, selon l'Institut de Recherche pour la Paix de Stockholm (SIPRI), les dpenses militaires mondiales ont atteint 1630 milliards de dollars. Les 5 Etats les plus dpensiers -respectivement les Etats-Unis, la Chine, le Royaume-Uni, la France et la Russie -- ont dbours 994 milliards de dollars pour le secteur militaire, ce qui correspond 61,2% des dpenses militaires totales. Dans le mme temps, le cot de la lutte contre la pauvret dans un contexte de diminution des fonds publics est une inquitude internationale grandissante. Les estimations varient: la quantit (additionnelle) d'aide trangre ncessaire pour atteindre les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement d'ici 2015 varie de 40-60 milliards de dollars par an (selon les estimations de la Banque Mondiale) 329 milliards de dollars (selon une estimation du Bureau International de la Paix datant de 2009, et base sur des chiffres officiels provenant de l'ONU et d'autres organisations). Peu importe les estimations utilises, par rapport aux investissements raliss dans le secteur militaire, il s'agit de sommes drisoires. C'est pourquoi les dpenses militaires devraient tre considres comme une source "innovante" de financement du dveloppement. Cependant, bien que les dpenses militaires constituent la ressource financire la plus importante pour contribuer au dveloppement, elles sont souvent ignores. Les notions de scurit nationale et de souverainet des Etats sont souvent utilises pour justifier ces dpenses dmesures dans le secteur de la dfense. Nanmoins, de telles dpenses entravent d'autres aspects essentiels de la scurit humaine, tels que l'accs aux services de sant, la nourriture, l'eau potable et des refuges.

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En effet, le militarisme ne concerne pas seulement les budgets de dfense, mais a des rpercussions sur de nombreux domaines: La recherche militaire: une grande partie des budgets de recherche et dveloppement sont consacrs la dfense, ce qui empche les innovations dans d'autres domaines. Environnement et sant: avec la contamination par les dchets nuclaires et chimiques, les accidents lors de programmes de dveloppement d'armes, les effets des mines, la pollution provenant des bases militaires, etc. Les impacts sociaux: la prostitution et les maladies sexuellement transmissibles, la criminalit et la violence favorises par la prsence d'armes, et les distorsions dans le march de l'emploi qui est de plus en plus dpendant des installations militaires. Economie: moins de ressources sont disponibles pour rpondre aux besoins vitaux de la population. Politique: plus les dpenses militaires augmentent, plus l'influence du complexe militaroindustriel sur les acteurs politiques se fait sentir. La scurit d'une nation est assure lorsque les besoins vitaux de son peuple sont remplis, et non grce aux investissements dans le secteur de la dfense. Par consquent, l'intrt croissant des Etats pour les dpenses militaires est discutable aux vues des besoins plus essentiels et pressants de la population, car cela dtourne des ressources financires et humaines des objectifs de dveloppement. La crise conomique, qui a merg en 2007-2008, fait toujours des dgts travers le monde. Pourtant, elle semble avoir eu peu d'impact sur le niveau global des dpenses militaires. Nanmoins, ces derniers temps, certains Etats ont annonc des rductions limites (voir les articles sur les tats-Unis / et d'autres rductions budgtaires). Mme si l'impact de ces rductions sur le niveau global des dpenses militaires n'est pas encore connu, une fentre d'opportunit s'est ouverte pour promouvoir l'ide d'un transfert des dpenses militaires en faveur du dveloppement durable la fois aux niveaux national et international. La Journe Mondiale sur les Dpenses Militaires de 2012 nous offre l'opportunit de faire merger cette ide.

Les dpenses militaires au Sommet de la Terre - Rio +20

L'anne 2012 peut s'avrer tre un moment dcisif pour le dbat mondial sur le dveloppement. En juin aura lieu la Confrence des Nations Unies pour le dveloppement durable, galement connue sous le nom de Sommet de la Terre - Rio +20. Vingt ans se sont couls depuis la prise de conscience plantaire autour de l'ide de dveloppement durable (lors du Sommet de la Terre de la CNUCED de 1992, galement organis Rio de Janeiro). Les principaux thmes abords lors de cet vnement historique taient les suivants: la biodiversit, le changement climatique, les forts, les nergies alternatives, les transports en commun, et la raret de l'eau -- mais sans aucune rfrence au militarisme!

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Mme si de nombreuses avancs ont dcoul du Sommet de la Terre de 1992, telles que la Convention sur les changements climatiques (conduisant au Protocole de Kyoto) et la Convention sur la diversit biologique, 20 ans plus tard, les dfis concernant le dveloppement durable n'ont pas diminu, mais continuent crotre de faon alarmante. Ce constat a conduit l'Assemble gnrale des Nations Unies mettre en place la confrence Rio +20. Les ngociations s'articuleront autour de deux thmes: d'une part la mise en place d'une conomie verte et l'limination de la pauvret, et d'autre part la cration d'un cadre institutionnel du dveloppement durable. Les tats membres enverront des reprsentants de haut niveau, et 9 "groupes principaux" (major groups en anglais) sont galement invits participer: business et industrie, enfant et jeunesse, agriculteurs, communauts indignes, autorits locales, ONG, communaut scientifique et technologique, femmes, travailleurs et syndicats -- en d'autres termes l'ensemble des citoyens. Il s'agit donc d'une invitation globale afin de permettre tous les individus de contribuer au dveloppement durable -- en prenant en considration le fait que les gouvernements ne peuvent pas agir seuls. Pour nous, c'est l'occasion de mettre en lumire notre perspective de "dsarmement pour le dveloppement". Le dsarmement et la rduction des dpenses militaires sont des conditions ncessaires pour rendre le dveloppement possible, et ce pour plusieurs raisons. En effet, cela permettrait dutiliser les connaissances et capacits intellectuelles des chercheurs et des scientifiques pour favoriser le dveloppement plutt que les armes, dviter que les infrastructures des pays en guerre ne soient dtruites, de donner aux individus la scurit et la tranquillit d'esprit pour mener une vie ordinaire, et de disposer de plus d'argent pour lutter contre la pauvret. Il est donc essentiel que le dsarmement devienne un problme central et pertinent lors du processus de Rio +20 (surtout pendant le processus prparatoire), et que la socit civile rappelle aux gouvernements que les dpenses militaires doivent tre rduites de manire drastique afin de promouvoir le dveloppement durable. Nous ferons valoir le manque de cohrence des gouvernements qui dpensent une part disproportionne de leur PNB dans leurs armes tout en omettant de fournir des ressources suffisantes pour contribuer au dveloppement. Ces gouvernements doivent tre montrs du doigt par les autres gouvernements et la socit civile afin de les pousser redfinir leurs priorits. Le Bureau International de la Paix (IPB) prvoit plusieurs vnements parallles sur ce sujet qui auront lieu lors du sommet, et encourage tout le monde -- en particulier les agences de dveloppement et les militants de ce secteur -- traiter cette question au sein de leurs dlgations gouvernementales. Au cours de la Journe Mondiale d'Actions sur les Dpenses Militaires, qui aura lieu 2 mois avant le Sommet de la Terre, nous devons parler de Rio +20 et informer les gens sur son importance et sur notre message aux gouvernements. Nous devons expliquer le lien entre le dsarmement et le dveloppement, afin que chacun prenne conscience du fait que tant que les gouvernements ne raffecteront pas leurs dpenses militaires, le dveloppement sera en danger. Rio +20 est une excellente occasion de vhiculer ce message. Nous devons agir de notre ct afin de faire de cet vnement historique un rel succs. Nous devons informer nos soutiens, et le public en gnral. Notre objectif doit tre de pousser les reprsentants faire du dsarmement une priorit dans leurs efforts de dveloppement!

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Les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement: laprs 2015
Lors du Sommet du Millnaire New York en 2000, les dirigeants mondiaux ont adopt la Dclaration du Millnaire contenant une srie d'objectifs connus sous le nom des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD). Ces objectifs recouvrent de grands enjeux humanitaires, savoir: la pauvret et la faim, l'ducation universelle, l'galit des sexes, la sant des enfants, la sant maternelle, combattre le VIH/sida, l'environnement et le partenariat mondial pour le dveloppement. Ces objectifs sont assez gnraux, mais ils ont donn aux gouvernements un cadre sans prcdent pour leurs efforts de dveloppement et ont pouss ces derniers renforcer leurs mesures pour aider les pauvres. L'chance pour atteindre ces objectifs a t fixe 2015. Il ne reste donc plus que 3 ans pour tenir ces promesses, et nous sommes trs loin d'y parvenir.

Ce constat devrait encourager les gouvernements et la socit civile accorder plus d'nergie et de ressources pour atteindre ces objectifs, mais il nous invite aussi prvoir l'aprs 2015. Parce que, soyons ralistes, ce que nous n'avons pas atteint en 11 ans ne sera pas facile faire en seulement 3 ans, mme si tous les acteurs redoublent d'efforts. En 2010, lors du Sommet des Nations Unies sur les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement, les gouvernements ont commenc penser l'aprs 2015. Dans le document final du sommet, ils ont demand au Secrtaire gnral de formuler, dans ses rapports annuels, des recommandations visant mettre en oeuvre de nouvelles mesures pour le programme de dveloppement. Ce dernier a invit un groupe de haut niveau sur la viabilit mondiale se prononcer sur la faon dont les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement pourraient tre remplacs par des objectifs de dveloppement durable, et sur comment lier la Confrence de Rio +20 aux initiatives de l'aprs 2015. Ce rapport a t lanc Addis-Abeba le 30 Janvier dernier. Cependant, en dpit de toutes les initiatives de recherche et la tenue de dizaines de runions, aucun cadre n'a t dfini pour mettre en place ces nouveaux objectifs. Au del de 2015 (Beyond2015 en anglais) est une campagne internationale qui vise garantir que le dveloppement de ce nouveau cadre soit participatif et inclusif, en particulier pour les personnes directement touches par l'absence de dveloppement. La campagne coordonne les ides de la socit civile et invite les Nations Unies mettre en place un processus participatif prenant en considration les attentes des populations affectes.

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Malgr ces mesures prospectives pour raliser le dveloppement durable travers le monde, penser l'aprs 2015 ne doit pas ngliger l'lphant dans la pice (c'est--dire le problme que tout le monde voit et dont personne ne parle): savoir les ressources humaines et financires colossales actuellement consacres au secteur militaire et la guerre. Un nouveau dpart exige une nouvelle rflexion!

Journe Mondiale d'Action sur les Dpenses Militaires 2012 : que se passe-t-il?
A lInstitut dEtudes politiques (IPS) de Washington D.C., nous prvoyons une marche de la honte pour le "Tax Day" (date limite d'envoi de la dclaration d'impt aux Etats Unis). Nous passerons devant les plus grands vads fiscaux et profiteurs de guerre du complexe militaro industriel, afin de leur demander de payer leur part. Des compagnies comme General Electric, Tyco International et Navistar Defense qui rcoltent des milliards de dollars pour la production d'quipements de guerre et de destruction, et tout ceci avec notre argent celui des contribuables. Nous nous arrterons aussi devant l'entreprise de lobbying National Group, qui reprsente des compagnies comme Boeing, Lockheed Martin et General Dynamics, et qui les aide renforcer leur emprise sur le processus lgislatif Washington. Et nous noublierons pas lengagement du secteur financier dans le complexe militaro-industriel. Nous nous rendrons la Bank of America et au Trsor Amricain, simplement pour leur expliquer o investir ces milliards de dollars, avec des prts faibles taux dintrt et offrant des garanties aux contribuables : dans les besoins humains vitaux ! Enfin, cette marche dbutera et se finira devant la maison de lhomme le plus puissant du monde la Maison Blanche - o nous dirons au prsident Obama que nous croirons au changement qu'il a annonc quand nous le verrons concrtement ! Ses objectifs de rduction des dpenses militaires peuvent tre atteints, mais pas si nous acceptons que le ralentissement de la croissance soit quivalent des compressions budgtaires. Genve, Suisse, 28 fvrier 2012. A l'occasion de la Journe Mondiale d'Actions sur les Dpenses Militaires, le Bureau International de la Paix (IPB) lancera un Appel international sur le dsarmement durable pour un dveloppement durable le 17 avril. LAppel est co-sponsoris par le Rseau International dIngnieurs et de Scientifiques pour une Responsabilit Globale (INES) et le groupe de rflexion Foreign Policy in Focus. LAppel sadresse aux gouvernements qui se runiront au Sommet de la Terre en juin, afin quils s'accordent sur un plan global portant sur le dsarmement et sur lutilisation des fonds librs pour des programmes conomiques, sociaux et cologiques. Lobjectif est de trouver 500 personnalits connues qui acceptent de soutenir lAppel. Si vous avez des suggestions contacter le secrtariat du Bureau International de la Paix. Le Bureau International de la Paix prvoit galement deux actions Genve pour le 17 avril. La premire se droulera dans la rue, et proposera des activits interactives qui viseront engager le public dans le dbat sur les dpenses militaires et le sensibiliser sur la menace srieuse quelles sont pour le dveloppement humain. La deuxime consistera un sminaire de haut niveau aux Nations Unies, avec une prsentation des donnes du SIPRI et les interventions de reprsentants d'Etat et d'ONG sur la faon dobtenir de vritables changements dans les priorits budgtaires travers le monde.

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Dernires nouvelles de Aotearoa, Nouvelle Zlande : En dcembre, le gouvernement no zlandais a supprim la position de longue date de ministre du dsarmement et du contrle des armements et a transfr le portefeuille de ce ministre dans celui des affaires trangres, les dtails de ce changement sont accessibles cette adresse: www.converge.org.nz/pma/mdacdis11.pdf. Le mme mois, la lgislation pour mettre en place le plan de capacit dfensive (Defence Capability Plan) a t prsente au Parlement. Ce plan vise moderniser les forces armes pour permettre des dploiements de long terme dans des situations de combats l'tranger, ainsi que l'expansion et la privatisation complte, ou partielle, d'une des units des forces spciales de l'Arme de dfense de la Nouvelle-Zlande, la Special Air Service (SAS). Cette anne, les actions prvues pour la campagne Les femmes disent non la guerre (Women say no to war), qui auront lieu lors de la Journe Internationale de la Femme le 8 mars, se concentreront sur les dpenses militaires (www.converge.org.nz/pma/iwd12.htm). Les prparations pour la Journe Mondiale d'Actions sur les Dpenses Militaires sont en cours: le 17 avril sera marqu par le lancement de la campagne "les coquelicots blancs pour l'appel annuel de la paix" (White poppies for peace annual appeal, www.whitepoppies.org.nz). Cette initiative vise financer des bourses de recherche sur le militarisme, la militarisation et la guerre. Ailleurs dans le monde, de nombreux groupes sont en train de planifier leurs actions. SUARAM Kuala Lumpur (Malaisie) met en place une projection de film suivie d'un dbat. A New York, le Bureau des affaires du dsarmement des Nations Unies prvoit une exposition sur les dpenses militaires dans les locaux de l'ONU. Le prix Nobel Oscar Arias a rcemment apport son soutien la Journe Mondiale d'Actions sur les Dpenses Militaires: C'est une journe que nous ne pouvons nous permettre d'viter. Et si nous persistons, si nous persvrons, alors cette anne pourrait bien tre celle qui nous rapproche de la paix et de la justice que nous cherchons depuis si longtemps Oscar Arias, prix Nobel de la Paix, 1987 Tenez nous au courant de vos projets! Contactez nous et informez nous sur les actions que vous prvoyez pour la Journe Mondiale d'Actions sur les Dpenses Militaires. Pour plus d'information visitez notre site: demilitarize.org. Si vous avez des ides d'actions ou des questions, n'hsitez pas contacter Noah Gimbel de l'Institut d'Etudes politiques (IPS, ngimbel@ips-dc.org). Le 17 avril arrive vite. Avoir des informations sur vos actions le plut tt possible nous permet de promouvoir plus efficacement les actions prvues dans le cadre de la Journe Mondiale d'Actions sur les Dpenses Militaires. N'oubliez pas: cette anne, nous souhaitons que GDAMS ait un maximum d'impact sur la question du transfert des dpenses militaires vers les besoins humains lmentaires.